Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей

Социальный сертификат в дополнительном образовании

В дополнительном образовании детей Тверской области произошли изменения в связи с реализацией Федерального закона от 13.07.2020 года №189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» - далее ФЗ-189. Согласно закону, сертификаты персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО) преобразованы в социальные сертификаты.

ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ?

В контексте дополнительного образования детей социальный сертификат выполняет все функции сертификата дополнительного образования и даже имеет некоторые преимущества. Срок действия сертификата не изменился, он действует до наступления 18-летия ребенка и дает право посещать любые лицензированные кружки или секции дополнительного образования, размещенные на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Тверской области», за счет бюджета.

Существенных различий между системой персонифицированного финансирования и механизмом социального заказа нет. Есть ряд преимуществ.

ПРЕИМУЩЕСТВА СОЦИАЛЬНОГО СЕРТИФИКАТА

Номинал в часах или в рублях. Система социального заказа работает с натуральными показателями, поэтому в сертификате будет отражаться или количество доступных человеко-часов (занятий), или количество доступных денежных средств для оплаты программы. Сертификат дает ребенку право на получение конкретного объема занятий. Ему останется только выбрать интересующую программу, а все взаиморасчеты за его обучение будут вестись между организатором и государством.

Продление на следующий год. Если ребенок записан на многолетнюю программу, то у него возникает преимущественное право на получение объема часов (или денежных средств) на сертификат в новом календарном году.

Пример: ребенок записался на первый год обучения по программе «Ритмика». Сама программа реализуется 4 года. После окончания обучения по первому году у ребенка есть преимущество в получении социального сертификата на следующий год, так как он уже начал обучение по данной программе.

Возможность оплаты части программы. Если ребенок выбрал несколько программ, количество часов (или объем средств) по которым превышает количество на сертификате, то родитель может разделить оплату: частично оплатить обучение социальным сертификатом, а оставшуюся часть - за счет собственных средств.

Больше выбор программ. Пойти можно не только в государственное учреждение, но и к частнику, т.к. механизмы социального заказа делают участие частных организаций доступнее. Для родителей – это возможность экономии собственных средств.

С 2022 года на территории Тверской области внедрятся система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (ПФ ДОД, ПФДО), в которой, в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка", уже участвует подавляющее большинство регионов России.
Персонифицированное финансирование – это механизм, который на первый план ставит ребенка и его собственный выбор той или иной программы обучения и персонально закрепляет за ребенком денежные средства, выделяемые государством на его развитие.

Внедрение системы персонифицированного финансирования направлено на обеспечение доступности дополнительного образования и увеличение охвата детей, занимающихся по дополнительным образовательным программам. Ведь именно такие программы позволяют найти дело по душе, адаптироваться в обществе, выявить и развить склонности и таланты, приобрести необходимые для жизни качества и умения.

Персонифицированное финансирование осуществляется на основе Сертификата дополнительного образования.

Сертификат – это возможность для каждого ребенка получить дополнительное образование за счет государства, которое обязуется оплатить выбранные ребенком и его родителями кружки и секции. При этом не имеет значения, в какой организации ребенок будет посещать занятия – государственной (организации дополнительного образования, кружки при школах и детских садах) или частной, главное – наличие у неё лицензии на образовательную деятельность и включенность в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования.

Сертификат дополнительного образования:

• является электронной учетной записью с реестровым номером (он нематериален);
• доступен при достижении ребенком 5 лет и прекращает свое действие при наступлении возраста 18 лет;
• носит целевой адресный характер, то есть предоставляется каждому ребенку и применяется только на дополнительное образование ребенка;
• формируется через портал дополнительного образования (Навигатор), в уполномоченном центре или в образовательном учреждении при записи на программу;
• выдается один раз (данные о нем сохраняются в единой защищенной базе данных государства);
• используется (активируется) в государственных, муниципальных и частных учреждениях, которые вошли в соответствующий реестр;
• имеет номинал, который определяется каждым регионом и каждым муниципалитетом региона самостоятельно;
• номинал сертификата обновляется ежегодно и может изменяться.

Сертификат открывает перед обучающимся две функции и подразделяется на два типа:

1. Сертификат учета: закрепляет возможность получить бесплатное образование в тех кружках и секциях, которые ранее финансировались государством.

• Доступно посещение стольких кружков, сколько позволяет собственное свободное время.
• Число сертификатов соответствует числу детей на территории муниципалитета.

Основная задача данного сертификата – аналитическая и управленческая. То есть это возможность увидеть, сколько детей в муниципальном образовании занимаются по дополнительным программам, какие программы популярны (и необходимо увеличить количество мест), а в каких – происходит недобор обучающихся (и её нужно улучшить).

2. Сертификат финансирования: имеет определенный номинал и предоставляет дополнительную возможность пойти на те кружки и секции, которые включены в систему персонифицированного финансирования.

• Доступно посещение одного или нескольких кружков (в зависимости от стоимости программы и номинала сертификата).
• Число сертификатов ограничено муниципальным бюджетом.

Такой сертификат сохраняет все возможности сертификата учета, а также позволяет оплачивать отдельные программы из реестра.

Номинал Сертификата – это сумма, которой можно оплатить выбранные ребенком кружки и секции.

• денежные средства появляются на Сертификате после записи на программу дополнительного образования;
• денежные средства предоставляются ежегодно и доступны до конца года;
• непотраченные за год средства «сгорают» (не переносятся на следующий год и не суммируются);
• остаток средств можно будет отследить на общем в Тверской области портале дополнительного образования (Навигатор).

Номинал Сертификата по городу Твери будет объявлен позже, после утверждения.

Навигатор дополнительного образования представляет собой интернет-портал, где родители могут найти кружки и секции, а организации дополнительного образования – привлечь детей на свои занятия. Навигатор – это:

• способ трансляции информации широкому кругу заинтересованных лиц;
• механизм автоматизации процедуры зачисления обучающихся на программы;
• инструмент отслеживания всего образовательного процесса ребенка.

Регистрация на портале позволяет получить Сертификат дополнительного образования и впоследствии записать ребенка на понравившуюся ему программу.

Средства, которые дает Сертификат, – целевые и тратятся только на дополнительное обучение детей и только через портал Навигатора! Средства напрямую переводятся в организацию дополнительного образования, с которой родителем или опекуном заключен договор. Если выбранный кружок или секция не подойдут ребенку, можно подобрать другую программу и средства сертификата перенаправят на нее.

Навигатор – открытый, понятный и достоверный источник информации, который формирует безопасное защищенное образовательное пространство региона и позволяет увидеть его как живую адаптирующуюся целостную систему.

Вся детальная информация о Навигаторе и Сертификате дополнительного образования будет доступна по мере внедрения системы персонифицированного финансирования в регионе. Следите за новостями!

Презентационные материалы для родителей и педагогов: